而電監會年初發布的《廣東、廣西電力供需形勢調研報告》預計，2012 年南方電網電力供需形勢將更為嚴峻，預計2012年五省區最高負荷需求約1.34億千瓦，增長13.5%左右，最大電力缺口800-1400萬千瓦。

來水和電煤成決定因素

據南方電網公布的數據，一季度，南方五省區全社會用電量1778億千瓦時，同比增長5.6%，增速比去年同期減少5.7個百分點，比全國增速低1.2個百分點。南方電網電力供應總體偏緊，全網累計錯峰69天，一季度最大錯峰負荷353萬千瓦，錯峰電量10.6億千瓦時。

從分省區情況看，廣東最大電力缺口600-1000萬千瓦，廣西300萬千瓦，貴州300萬千瓦，云南200萬千瓦，海南20萬千瓦。廣東、廣西、貴州電力電量雙缺，呈現電源性缺電煤機發電小時數分別達6780、5870 和5800 小時，云南季節性缺電，海南高峰電力不足。

南方電網公司認為，來水持續偏枯和電煤庫存不足是影響區域電力供應的主要因素。數據顯示，3月底，紅水河、瀾滄江、烏江三大流域蓄能值76億千瓦時，同比減少38%。為煤炭輸出設置的壁壘加大了煤炭外運的難度。貴州去年對煤炭輸出加收200元每噸的出省費，甚至直接進行封關，直接導致許多設計使用貴州煤的南方電廠缺煤停機。

新增裝機不足

與來水形勢不穩定同樣值得注意的是供應能力增速的放緩。根據電監會的數據，今年南方電網新增裝機仍顯不足，年預計全網投產新機組共1588萬千瓦，其中水電569萬千瓦，火電876萬千瓦，風電122萬千瓦，其他20萬千瓦。另外，全網退役機組106萬千瓦。總體來廣東、廣西和貴州裝機容量仍顯不足。

記者了解到，去年從6月份開始，南方五省均被迫采取過較大幅度的計劃限電措施，錯峰強度和持續時間均達到“十一五”以來最嚴重的程度，是全國電力供應最困難的地區。

電監會報告稱，今年南方電力需求仍將平穩增長，從各省經濟發展規劃看，一邊是西部省(區)正處于工業化進程中，新增大型工業項目較多，未來電力需求仍然保持較快的增長。一邊是廣東經濟結構調整政策效果開始逐步顯現，中國十大品牌企業用電增速穩步放緩。